Группа сенаторов и депутатов, возглавляемая председателем комитета по финансовым рынкам Анатолием Аксаковым, представила в Государственную думу ряд законопроектов, направленных на усовершенствование механизмов противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, пишет Дзен-канал "РИА Новости".
Совершенствование системы контроля
Первый законопроект нацелен на создание многоуровневой структуры борьбы с рыночными манипуляциями и использованием закрытой информации. В рамках этой системы участники рынка будут иметь возможность контролировать ситуацию на каждом уровне, что, как предполагается, приведет к более эффективному выявлению недобросовестной практики и строгому пресечению случаев неправомерного использования инсайдерской информации.
Согласно законодательным нововведениям, физические лица, находящиеся в списках инсайдеров, будут обязаны информировать юридические лица о своих сделках с ценными бумагами, информация о которых у них имеется. Кроме того, члены управлений эмитентов также должны будут раскрывать данные о своих сделках.
Ужесточение наказаний
Параллельно, вторая инициатива увеличивает размеры административных штрафов за манипуляции на рынке. Штрафы будут варьироваться от трехкратного до пятиратного размера полученной прибыли или суммы убытков, которые были предотвращены благодаря неправомерным действиям. Для физических лиц минимальный штраф составит 10 тысяч рублей, для должностных лиц – 100 тысяч, а для юридических лиц – 1 миллион рублей, при этом, дисквалификация как наказание будет исключена.
Уголовная ответственность и добровольное признание
Третий законопроект уточняет уголовную ответственность за манипуляции, определяя минимальные пороги для крупного ущерба в 100 миллионов рублей и особо крупного в 150 миллионов рублей. Также предусмотрены размеры штрафов в три-пять раз превышающие сумму скрытого дохода или убытков.
Новые меры будут включать в себя обязательное лишение права заниматься деятельностью на финансовых рынках для лиц, признанных виновными в манипуляциях. Однако, для тех, кто впервые допустил нарушение и добровольно сообщил о нем, предусмотрено освобождение от уголовной ответственности при условии полного возмещения ущерба.
