В Казахстане разрабатывается уникальный механизм, который позволит государству софинансировать пенсионные накопления для самозанятых граждан. Идею озвучила председатель Агентства финансового контроля, подчеркнув, что государство выступает в роли «условного работодателя», предоставляя дополнительные выплаты при соблюдении ряда условий со стороны самозанятых.
Основные предложения
Суть новшества заключается в том, что если самозанятые будут ежемесячно вносить 10% от своего дохода на индивидуальные пенсионные счета (ИПС) не реже 12 раз в год, они смогут получить от государства доплату в размере 5% от 12 минимальных зарплат в год. Это эквивалентно 60% одной минимальной зарплаты за год. Главное условие — самозанятые должны быть зарегистрированы по специальному налоговому режиму и не иметь наёмных работников.
Проблемы и актуальность
По данным Единого национального пенсионного фонда, в 2024 году лишь примерно треть самозанятых сделала хотя бы один взнос. Нерегулярные платежи остаются главной проблемой низкого уровня накоплений. С введением нового Налогового кодекса в 2026 году для самозанятых, совершающих взносы по специальным режимам, будет установлен размер взносов в 2% от дохода. Это значительно меньше, чем отчисления для сотрудников по трудовым договорам, которые составляют 10% plus до 5% со стороны работодателя. В связи с этим эксперты отмечают, что 2% не обеспечат достаточного уровня накоплений, если это единственный источник дохода.
- Кто предложил идею: Команда специалистов в области финансовой архитектуры и пенсионной системы поддержала данную инициативу, включая известных экономистов и финансистов.
- Ожидаемые расходы: Прогнозируемые бюджетные затраты на реализацию этой программы составят порядка 51 миллиардов тенге в год с охватом до 1 миллиона самозанятых.
Предполагается, что инициатива приведет к легализации занятости и увеличению пенсионных накоплений, что, в свою очередь, позволит вернуть вложенные государственные средства за счёт роста налоговых поступлений.
Опыт других стран
Механизмы софинансирования пенсионных взносов уже успешно применяются в ряде стран мира:
- Малайзия: предлагает 15% от суммы добровольных взносов с лимитом в 250 малайзийских ринггитов.
- Турция: предоставляет 25% от взносов работников до 45 лет, но не более 25% от годовой минимальной зарплаты.
- Германия: предлагает до 4% от годовой суммы добровольных взносов, лимиты зависят от статуса и наличия детей.
